Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) –На фоне угрозы второй волны распространения коронавируса в Германии немецкие власти, ранее успешно взявшие под контроль ситуацию в стране, вступают в новую фазу борьбы с эпидемией.
I. По данным немецкого Института Роберта Коха, за последние сутки в Германии было зарегистрировано более 2 тыс. новых заражений, что является рекордным показателем с апреля т.г. Общее количество инфицированных превысило 236 тыс. чел.
Такая быстро меняющаяся эпидемиологическая обстановка и тенденция роста новых случаев вынудила немецкое руководство экстренно созвать виртуальную встречу министров здравоохранения 16 федеральных земель (административные области Германии), которая состоялась 24 августа т.г.
Основная цель – переоценка ситуации и выработка согласованных на федеральном уровне мер, позволяющих переломить негативную тенденцию и избежать повторного введения карантинных мер, сохранив экономическую активность в стране.
В ходе онлайн-консультаций высокопоставленные чиновники органов здравоохранения связали рост инфекций в ФРГ с возвращением большого числа путешественников из-за границы по завершению сезона отпусков, а также частым проведением крупных торжеств и мероприятий, где не на должном уровне соблюдаются правила физического дистанцирования.
В связи с этим федеральный министр здравоохранения Германии Й.Шпан заявил, что «торжества представляют собой наибольшую опасность передачи инфекции». Он предложил выработать общегосударственные меры, определяющие пределы для проведения частных вечеринок.
По его оценкам, если количество инфицированных продолжит увеличиваться в таком же темпе, то снова возникнет угроза введения «радикальных ограничений».
Поддерживая данное предложение, министр здравоохранения Берлина Д.Калайчи обратил внимание на перегружённость системы тестирования, нагрузка на которую возникла в связи с возвращением немцев из туристического отдыха.
Для сравнения: если с 20 по 26 апреля т.г. было проведено около 364 тыс. тестов, то с 27 июля по 2 августа – около 578 тыс., а в течение последней недели их количество превысило 875 тыс.
В случае сохранения такого уровня лаборатории столкнутся
с нехваткой медперсонала и материалов. Это также может привести к задержкам в своевременном информировании инфицированных и их контактных лиц.
В связи с этим предложено скорректировать стратегию тестирования посредством отмены бесплатных обязательных тестов для путешественников, а взамен вновь ввести 14-дневный карантин для возвращающихся из зон с эпидемиологическим риском.
По итогам встречи министры пришли к единому мнению, что в нынешних условиях основные возможности системы здравоохранения должны сосредоточиться на уходе за пациентами и их лечении, чтобы сохранить низкий уровень смертности от вируса в стране. При этом предложение о введении единых общенациональных антикризисных мер не получило общей поддержки.
II. Комментируя итоги встречи, большинство немецких изданий (Badische-zeitung, Tagesschau) отмечают, что Германия находится в процессе пересмотра стратегии борьбы с коронавирусом, что обусловлено резким увеличением числа новых инфицированных.
В этих условиях власти опасаются возможного выхода эпидемиологической ситуации из-под контроля, что может свести к минимуму ранее достигнутые успехи по сдерживанию эпидемии.
Аналогичной точки зрения придерживаются обозреватели британского издания Guardian. По их мнению, немецкая локальная стратегия борьбы с коронавирусом, оправдавшая себя ранее, в новых быстро меняющихся реалиях может оказаться менее эффективной.
Однако главной проблемой стали разногласия между федеральными землями, часть из которых выступает за введение единых и более строгих ограничительных мер, в то время как другие не поддерживают ужесточения санитарных правил.
Именно необходимость согласования этой проблемы с главами федеральных земель и определения стратегии борьбы с ухудшающейся эпидемиологической ситуации в стране подтолкнула канцлера Германии А.Меркель созвать встречу с премьер-министрами 16 земель, проведение которой запланировано на 27 августа т.г.
В этой связи эксперты отмечают, что глава немецкого правительства по-прежнему придерживается своих фундаментальных подходов в борьбе с пандемией.
Во-первых, в принятии решений она исходит из научных рекомендаций наиболее авторитетных специалистов-эпидемиологов. С самого начала кризиса А.Меркель смогла собрать группу авторитетных специалистов, которые указывают на наиболее эффективные пути решения эпидемиологических проблем.
Во-вторых, по политическим соображениям А.Меркель опирается на общественное мнение граждан, выстраивая баланс между рекомендациями эпидемиологов, пожеланиями общества и нуждами экономики. В этих целях правительство также выстроило эффективную коммуникацию с населением, доводя ему подробную информацию о результатах исследований коронавируса и возможных последствий принимаемых решений или бездействия властей.
В-третьих, гибкое использование федеративной системы устройства страны, при которой Берлин вырабатывает общие формы борьбы с инфекцией, а земельные правительства применяют их на основе реальной ситуации в их регионах.
В этой связи издание DW полагает, что итоги предстоящей встречи глав федерального и земельных правительств позволит согласовать новую стратегию на уровне всей страны.
Вместе с тем обозреватели Frankfurter Rundschau исключают введения больших корректировок в немецкую стратегию, а возможные новые меры расценивают как адаптацию к изменившейся эпидемиологической ситуации.
По мнению издания, Merkur, одним из ключевых вопросов предстоящей встречи станет общенациональное урегулирование санитарных правил, включая вопрос всеобщего ужесточения масочного режима на рабочих местах и во всех учебных заведениях. Это обусловлено тем, что масочный режим и наказания за его несоблюдение сильно различаются: в Берлине штрафы могут достигать 500 евро, а в земле Рейнланд-Пфальц – всего 10 евро.
В целом на фоне роста распространения коронавируса в Европе правительство Германии стремится в сжатые сроки выработать и принять действенные меры по сохранению контроля над эпидемиологической ситуацией. Учитывая высокий уровень системы здравоохранения страны, возможное повышение смертности может привести к серьёзной критике как федеральных, так и земельных властей.