Новый закон был разработан в соответствии с распоряжением Президента Республики Узбекистан от 14 января 2011 года № Р-3557 «О мерах по реализации приоритетных направлений Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере углубления демократических рыночных реформ и либерализации экономики».

На семинаре отмечено, что происходящие позитивные изменения в экономике республики и принятие ряда новых законодательных актов по совершенствованию системы правовой защиты, либерализации финансовой ответственности субъектов предпринимательства, сокращению и совершенствованию системы по выполнению контрольных функций обусловили необходимость принятия нового закона.

6 января 2012 года Президентом Республики подписан Закон «О конкуренции», который является продолжением совершенствования законодательной основы регулирования конкуренции на рынках производства продукции, работ и услуг.

Главным нововведением Закона является антимонопольное регулирование финансовых рынков, что обеспечивает контроль соблюдения конкурентных правил со стороны банков, кредитных и страховых организаций, лизинговых компаний и иных финансовых организаций.

Одним из направлений нового Закона является пересмотр механизма контроля за совершением сделок по приобретению акций (долей) более 35% в уставном капитале хозяйствующих субъектов с целью недопущения монополизации товарных и финансовых рынков.

Согласно Закону «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» необходимо было получить предварительное согласие на совершение сделки по приобретению любого пакета акций свыше 35%. Даже если сделка совершается по приобретению 0,001 % акций (долей) свыше 35%. При этом пороговое значение, с которого начинался данный контроль, составлял четырехтысячкратный размер минимальной заработной платы суммы балансовых активов, участвующих в сделке лиц.

Согласования сделок, в связи с низким пороговым значением балансовой стоимости активов, являлось обременительной и существенно отвлекало ресурсы, как хозяйствующих субъектов, так и антимонопольного органа.

С принятием Указа Президента Республики Узбекистан от 18.11.2008 г. №4053 «О мерах по дальнейшему повышению финансовой устойчивости предприятий реального сектора экономики» размер уставных фондов акционерных обществ повысился более чем в 10 раз, что отразилось на размерах их активов и тем самым совокупная стоимость активов инвестора и эмитента, участвующих в сделках по приобретению акций или долей, значительно превышает установленный действующим Законом пороговый предел.

Принятый Закон направлен на устранение вышеназванных недостатков, совершенствование правового регулирования отношений по конкуренции, уточнение правовых основ государственной политики в этой сфере, обновление правового инструментария пресечения и предупреждения монополистической деятельности на товарном и финансовом рынке.

Законом «О конкуренции» предусмотрено получение предварительного согласования только в тех случаях при пороговом значении стотысячекратного размера минимальной заработной платы суммарной балансовой стоимости активов.

Также, законом введено регулирование конкурсных (тендерных) и биржевых торгов, что обеспечивает принятие мер за ограничение доступа к торгам, нарушения правил торгов.

На семинаре приняли участие ответственные работники Госкомдемонополизации, представители инспекций по регистрации субъектов предпринимательства при хокимиятах г.Ташкента и Ташкентской области, средств массовой информации.

Во время семинара участники получили подробные ответы на интересующие их вопросы. По итогам работы участники семинара приняли соответствующие рекомендации.