Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — На очередном пленарном заседании Сената обсуждался третий национальный доклад о противодействии коррупции в Республике Узбекистан.

В Национальном докладе, представленном Агентством по противодействию коррупции, дана информация о проделанной работе в сфере противодействия коррупции в стране в 2023 году.

Отмечалось, что в последние годы совершенствуются правовые и институциональные основы предупреждения и борьбы с коррупцией, осуществляются системные реформы, направленные на создание в обществе среды нетерпимости к коррупции.

В государственных органах и организациях широко внедрены современные механизмы противодействия коррупции. Принимаются необходимые меры для обеспечения прозрачности их деятельности и повышения подотчетности перед обществом.

Наряду с этим, в Стратегии «Узбекистан – 2030» установлены целевые показатели, направленные на повышение эффективности системы предупреждения коррупционных факторов, формирование в обществе отношения нетерпимости к коррупции.

В целях обеспечения последовательности государственной политики принята Государственная программа по противодействию коррупции на 2023–2024 годы. Перечень открытых, подлежащих публикации сведений расширился с 35 до 40.

Запущены платформы «Onlayn mahalla», «Aholi tomorqasi», «Onlayn-bozor», обеспечивающие предупреждение случаев коррупции при оказании услуг населению, а также «Open Data», предназначенная для обучения госслужащих в онлайн режиме.

В результате по итогам 2023 года в Индексе восприятия коррупции международной неправительственной организации «Transparency International» страна поднялась на 5 позиций по показателю Индикатора качества управления и в рейтинге открытости правительства «Open Data Inventory» на 15 позиций.

Вместе с тем, в ходе обсуждения сенаторы также отметили, что сохраняются некоторые недостатки в сфере противодействия коррупции.

В 2023 году анализ рассматриваемых судами республики уголовных дел показал, что высокая доля ущерба государственным интересам от преступлений коррупционной направленности приходится на Андижанскую, Наманганскую, Кашкадарьинскую и Ташкентскую области, а количество преступлений коррупционной направленности увеличилось в Сурхандарьинской и Андижанской областях.

Большинство осужденных по уголовным делам, связанным с коррупцией, являются работниками дошкольных и школьных образовательных учреждений, коммерческих банков, организаций здравоохранения и хокимиятов.

Также некоторые государственные ведомства допустили недостатки в организации структуры внутреннего контроля.

В частности, из 996 государственных подразделений, созданных в 37 государственных органах, где введена система внутреннего контроля, 172 (17,2 %) вакантны, а на 35 сотрудников 6 организаций возложены дополнительные обязанности.

Наряду с этим, в 20 государственных организациях не разработаны ведомственные документы по внедрению системы внутреннего контроля, а в 13 из них система внутреннего контроля эффективно не функционирует.

В частности, не разработаны ведомственные документы, связанные с внедрением системы внутреннего контроля в хокимиятах Андижанской и Сурхандарьинской областей, Министерстве иностранных дел, Инспекции по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства и водопользованием. В системе Министерства здравоохранения (в центральном аппарате министерства) структура внутреннего контроля создана лишь из 5 штатных единиц.

В ходе обсуждения члены Сената выдвинули ряд предложений, направленных на дальнейшее совершенствование антикоррупционной деятельности Агентства по противодействию коррупции, ряда министерств и ведомств, органов государственной власти на местах.

В частности, на основе анализа преступлений коррупционной направленности в государственных органах и организациях с повышенным уровнем преступности следует определить меры, не подлежащие отсрочке.

Необходимо активизировать агитационно-пропагандистскую работу по системе стимулирования лиц, сообщивших о коррупции, не допускать возложения дополнительных задач на работников государственных органов и организаций, а также структур внутреннего контроля органов государственной власти на местах.

Определен ряд задач, таких как обеспечение регулярного проведения контрольных мероприятий структурами внутреннего контроля, усиление деятельности комиссий по этике, и они нашли отражение в постановлении Сената.