Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) -- 15-16 октября в Брюсселе состоялся второй в этом месяце саммит глав государств и правительств Евросоюза. В повестку дня встречи, проходившей в условиях резкого роста числа заболеваний COVID-19 в странах ЕС, президент Евросовета Ш.Мишель включил ряд неотложных вопросов: а) эпидемиологическая ситуация; б) климатические изменения; в) отношения с Великобританией; г) вопросы международных отношений.

В ходе прошлого саммита (1-2 октября) были рассмотрены вопросы внешней политики (Турция, Китай, Беларусь, Россия, Нагорный Карабах, Великобритания) и внутренние вопросы Евросоюза (коронавирус, экономика и миграция).

По мнению экспертов и обозревателей мировых СМИ, перед ЕС стоят столь сложные задачи, требующие более частых личных встреч, несмотря на соображения эпидемиологической безопасности и насыщенный график работы.

Так, председатель Еврокомиссии У.фон дер Ляйен покинула саммит через 30 мин. после его начала в связи с положительным тестом на коронавирус одного из её сотрудников. Хотя тест самой У.фон дер Ляйен был отрицательный, она немедленно направилась на карантин. Также саммит покинула для сдачи тестов и самоизоляции премьер Финляндии, а глава правительства Польши не прибыл на встречу в связи с нахождением на карантине.

В текущих условиях центральным вопросом саммита ЕС стала «беспрецедентная и вызывающая серьёзную озабоченность эпидемиологическая ситуация» в европейских странах. Ежедневное количество заражений в Европе растёт и составило: 13 октября – 106 тыс. заболевших, 14 октября – 140 тыс., 15 октября – 153 тыс. Как заметил канцлер Австрии С.Курц, все страны ЕС сталкиваются с одинаковой ситуацией резкого роста заболеваемости, и данная «тенденция одинакова везде».

В этой связи лидеры поддержали необходимость принятия усилий по общей координации действий на уровне ЕС в отношении пандемии. Это включает согласование странами объединения общих правил карантина, отслеживание трансграничных контактов, стратегий и методов тестирования, а также временное ограничение на несущественные поездки внутри Евросоюза.

Другим важнейшим вопросом стало рассмотрение предложения Еврокомиссии о большем сокращении выбросов парниковых газов с ранее согласованных 40% до как минимум 55% к 2030 г. Данная тематика играет стратегическую роль в отношении приоритетов дальнейшего развития стран ЕС. Принимая это во внимание, делегации согласились участвовать, но с учётом национальных обстоятельств, соображений справедливости и солидарности.

Между государствами имеются разногласия в отношении сокращения выбросов на 55% к 2030 г. Ряд стран уже отстают в достижении текущих обязательств энергосбережения на 2030 г. в 32,5%, который увеличится до 40% при согласии сократить выбросы на 55%.

В этой связи Еврокомиссии предложено провести консультации со странами для оценки ситуации на местах, а Европейскому Совету – вернуться к обсуждению этого вопроса на декабрьском заседании.

Кроме того, на саммите в жёсткой форме обсуждены вопросы по затягиванию переговоров о выходе Великобритании из ЕС, а также ситуация в Средиземном море, где, по мнению Греции, Турция остаётся последовательной в своём провокационном и агрессивном поведении в данном регионе.

Комментируя итоги саммита, международные обозреватели отмечают, что лидеры Европейского союза на основе негативного опыта, полученного в начале пандемии, согласились на более тесную координацию дальнейших эпидемиологических мер. Более того, они условились проводить еженедельные видеоконференции для обсуждения совместных шагов в данной сфере.

В этой связи одной из наиболее сложным тем, на которой сфокусировался Брюссель является теряющая свои перспективы сделка о Торговом соглашении между ЕС и Великобританией.

Данный вопрос стал настолько чувствительным, что, по утверждению британской The New European, Ш.Мишель попросил лидеров стран ЕС сдать свои мобильные телефоны, «для сохранения конфиденциальности обсуждений по вопросу Брексита, от любопытных ушей, скажем, МИ-6».

Учитывая неуступчивость британских переговорщиков, лидеры ЕС заняли бескомпромиссный подход в отношении дальнейшего хода переговоров. В данном контексте издание Politico указывает, что на фоне единогласной поддержки лидерами ЕС жёсткой позиции в отношении Великобритании и подготовки Еврокомиссии к сценарию развития ситуации без сделки, Лондон должен будет решить, насколько он готов идти на уступки.

В этой связи китайская Xinhua и ирландский Belfast Telegram приводят заявление главы британской команды переговорщиков Д.Фроста, что он разочарован выводами саммита Евросоюза и удивлен предложением о том, что для достижения соглашения все будущие шаги должны исходить от Великобритании. 

С его слов, «это необычный подход к ведению переговоров».

Financial Times также передаёт слова британского премьер-министра Б.Джонсона, который в телевизионном выступлении предупредил, что, если ЕС кардинально не изменит подход, Великобритания завершит переходный период 1 января без заключения Торгового соглашения.

Такое развитие событий может породить коллапс в проведении финансово-торговых операций между континентальной Европой и Британскими островами, вызвав не только экономический, но и политический кризис, а также проблемы безопасности.

Вместе с тем Reuters приводит слова А.Меркель, что в переговорах «в некоторых местах было движение, в других ещё много работы. Мы хотим соглашения, но не любой ценой. Это должно быть честное соглашение». При этом канцлер Германии призвала Великобританию быть готовой к взаимным компромиссам.

По таким вопросам прошедшего саммита, как «изменение климата», обозреватели Politico указывают на то, что Польша, Чехия и Болгария запросили дополнительную финансовую помощь. Эти страны наиболее зависят от добычи и сжигания угля. В то же время издание ANA-MPA акцентирует внимание на том, что Париж поддержал Афины в необходимости отреагировать на возобновление Турцией разведочной деятельности у греческих островов в Средиземноморье.

В целом, по мнению экспертов, частое проведение саммитов лидеров стран ЕС продиктовано быстрыми изменениями международной ситуации, к которым объединение не готово противопоставлять единую политику. В этих условиях европейским лидерам придётся всё чаще размывать свои фундаментальные принципы с целью достижения компромисса по текущим проблемам.