Напоминаем, что Президент Узбекистана Ислам Каримов в ноябре 2010 года предложил принять закон «О защите частной собственности и гарантиях прав собственников». Президент Узбекистана Ислам Каримов тогда отметил, что закон закрепит основные гарантии государства по отношению к частной собственности, являющейся основой рыночной экономики.
Закон состоит из 4 глав и 31 статьи. Целью Закона является укрепление прав и защиты частной собственности, создание системы надежных гарантий ее неприкосновенности.
Согласно проекту закона, право частной собственности есть право лица на владение, пользование и распоряжение имуществом, приобретенным им в соответствии с законодательством.
«Гарантии права частной собственности как необходимые условия и способы, устанавливающие и закрепляющие его фактическое осуществление, обеспечивают его охрану и защиту в случае нарушения», - отмечается в документе.
Субъектами права частной собственности признаются физические лица, хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, общественные объединения, общественные фонды и другие негосударственные юридические лица.
В частной собственности может находиться любое имущество, за исключением отдельных его видов, гражданский оборот которых ограничен законодательством.
«Собственник при осуществлении правомочий владения, пользования и распоряжения не должен нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. При осуществлении этих прав собственник обязан принимать все необходимые меры по предотвращению нанесение ущерба здоровью граждан и окружающей среде», - говорится в проекте закона.
Каждое физическое и негосударственное юридическое лицо имеет право на частную собственность. Государство гарантирует реализацию права частной собственности, обеспечивает конституционные права частного собственника, свободу экономической деятельности, предпринимательства и труда, равноправие и правовую защиту частной собственности наряду с другими формами собственности.
В документе говорится, что частная собственность не ограничивается по количеству и стоимости. Не допускается ограничение роста имущества частного собственника.
«Частная собственность наряду с другими формами собственности неприкосновенна. Неприкосновенность частной собственности обеспечивается путем воздержания иных субъектов, противостоящих собственнику, от нарушения его правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащего ему имущества»,- подчеркивает документ.
Государство обеспечивает неприкосновенность права частной собственности и является гарантом по защите прав и интересов собственников. Неправомерное посягательство на частную собственность преследуется в установленном законом порядке.
Согласно проекту закона, принудительное изъятие частной собственности допускается только в предусмотренных законом случаях.
Право частной собственности прекращается в случае отчуждения собственником своего имущества, отказа собственника от права собственности, прекращения права собственности на имущество, которое по закону не может принадлежать этому лицу, уничтожения имущества, выкупа имущества частного собственника для государственных и общественных нужд, обращения взыскания на имущество по обязательствам собственника, национализации, реквизиции, конфискации на предусмотренных законом основаниях, и прекращения юридического лица или смерти собственника.
Право частной собственности бессрочно. Не допускается установление срока по владению, пользованию и распоряжению частным собственником своим имуществом.
Проект закона отмечает, что частная собственность, возникшая в процессе приватизации государственного имущества неприкосновенна. Результаты приватизации пересмотру и отмене не подлежат.
Незаконное вмешательство государственных органов и должностных лиц в осуществлении права частной собственности не допускается, отмечает документ.
Согласно документу, изъятие имущества для государственных и общественных нужд осуществляется в порядке национализации, реквизиции только при условии обязательного предварительного и полного возмещения собственнику имущества его рыночной стоимости, с учётом упущенной выгоды, а также убытков, причиненных собственнику в связи с таким изъятием в порядке и на условиях, предусмотренных законом.
«Выкуп земельного участка, находящегося в собственности юридических и физических лиц, в том числе иностранных, вместе с объектом торговли и сферы обслуживания либо жилым помещением и другим зданием или частью здания для государственных и общественных нужд производится по решению соответственно Совета министров Республики Каракалпакстан, хокима района, города, области либо по решению Кабинета Министров Республики Узбекистан», - говорится в документе.
Как отмечается в документе, выкуп объектов торговли и сферы обслуживания, а также жилых помещений и других зданий или части зданий вместе с земельным участком, на котором они размещены, находящихся в собственности юридических и физических лиц, для государственных и общественных нужд, производится в установленном законом порядке.
Имущество частного предприятия не подлежит реквизиции, за исключением случаев стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, с выплатой собственнику частного предприятия компенсации, эквивалентной рыночной стоимости реквизируемого имущества.
Принудительное изъятие для государственных или общественных нужд земельных участков, предоставленных юридическим и физическим лицам, и иного имущества, находящегося на них, может производиться после выделения по их желанию решением хокима района, города, области равноценного земельного участка, строительства на новом месте предприятиями, учреждениями и организациями, для которых отводится земельный участок, жилых, производственных и иных построек взамен изымаемых и возмещения в полном объеме всех других убытков (включая упущенную выгоду) по рыночной стоимости, изымаемого имущества.