Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) – В Узбекистане вопросы гостеприимства и развития туристского сектора возведены в ранг государственной политики. По инициативе Президента Шавката Мирзиёева налажены близкие связи с соседями, создана совершенно новая политическая атмосфера, укрепляются взаимосвязи, основанные на взаимном доверии и добрососедстве. Либерализация визового режима, упрощение порядка регистрации иностранных граждан, предоставление льгот и преференций для развития туристской отрасли позволили создать благоприятные условия эффективному продвижению национального туристского потенциала как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

В результате проведенных реформ приток туристов по состоянию сентября 2019 года достиг 4,3 млн. Следует отметить, что в нашей стране в отличие от других государств была установлена уголовная ответственность за нарушение правил пребывания в Республике Узбекистан. В том числе предусматривается лишение свободы сроком до трех лет. За последние три года расследовано 76 уголовных дел.

Кроме того, в законодательстве установлена административная ответственность за нарушения паспортной системы и правил пребывания в Республике Узбекистан. За 2016 — 2018 годы из 18 026 лиц, привлеченных к административной ответственности, 11 997 являются иностранными гражданами. В целях реализации задач, определенных главой государства, по совершенствованию сферы путешествий и гостеприимства подготовлен законопроект, предусматривающий либерализацию ответственности за нарушение правил пребывания в Республике Узбекистан.

В ходе подготовки законопроекта было учтено мнение общественности, туристских компаний и иных организаций, которые, в свою очередь, поддержали стремление законодателей по либерализации ответственности за нарушение правил пребывания в нашей стране. В связи с этим принято решение об исключении из Уголовного кодекса статьи 224.

Предусматривается, что иностранные граждане и лица без гражданства за совершение данного правонарушения больше не будут привлекаться к уголовной ответственности. Значительно совершенствованы меры административного наказания в виде существенного снижения размеров штрафа. В частности, в целях реализации принципов равенства граждан перед законом, гуманизма и справедливости вопрос привлечения к ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение правил пребывания в Республике Узбекистан дифференцирован, то есть классифицирован по нарушениям сроков незаконного пребывания в стране.

Проведена либерализация ответственности по вопросу выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы республики. Теперь при первом нарушении правил пребывания правонарушитель будет выдворен за пределы республики с последующим ограничением в праве на въезд сроком на один год, а при повторном правонарушении — на три года. По мнению депутатов, в целях судебной защиты прав человека наказание в виде административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Республики Узбекистан должно осуществляться административными судами, тогда как компетенции по наложению штрафов переданы органам внутренних дел.

Также вводится норма, согласно которой иностранный гражданин и лицо без гражданства в возрасте до восемнадцати лет не подлежат административной ответственности за нарушение правил пребывания в Республике Узбекистан. С учетом мнений всех фракций политических партий и депутатской группы от Экологического движения Узбекистана, которыми проект закона поддержан в целом, Законодательная палата приняла данный закон и направила для дальнейшего одобрения в Сенат Олий Мажлиса.