Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — ЮНИСЕФ и Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам ребенка представили результаты ситуационного анализа положения детей и подростков в стране.
Отчет демонстрирует значительные достижения в расширении социальных услуг и обеспечении к ним доступа, включая почти универсальный охват в области образования и здравоохранения, а также улучшение политики и законодательства в интересах детей. В то же время документ выделяет ключевые области, требующие улучшений для повышения благосостояния детей и подростков.
«В данном анализе внимание сосредоточено на положении детей и подростков в Узбекистане с точки зрения важнейших принципов прав человека, таких как равенство, недискриминация и справедливость, с акцентом на равные возможности и результаты для всех детей», — отметила Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам ребенка Сурайё Рахмонова. «Этот анализ может стать ценным инструментом для разработки новых политических задач и ключевых программ, направленных на улучшение благополучия детей и подростков в Узбекистане».
Узбекистан достиг значительного прогресса в обеспечении доступа к услугам здравоохранения для всего населения, что проявляется в заметных улучшениях в доступе к первичной медико-санитарной помощи и качественном предоставлении услуг. Внедрение государственной программы медицинского страхования в рамках стратегии «Узбекистан-2030» подчеркивает эту приверженность, направленную на устранение причин ранней смертности и увеличение продолжительности жизни. Однако остаются и проблемы. Несмотря на высокий уровень охвата вакцинацией, около 9000 детей не были привиты.
Кроме того, стигма и ограниченный доступ к профилактическим услугам создают сложности для детей и подростков, живущих с ВИЧ: только 31% из них получает антиретровирусную терапию.
Страна добилась впечатляющих результатов в охвате начальным образованием — 99% в 2021-2022 годах. Охват дошкольным образованием увеличился с менее чем 30% в 2017 году до более 73% в 2024 году, а в период 2022-2023 годов программы дошкольного образования охватили почти 2 миллиона детей. Что касается школ, то 94% из них имеют доступ к Интернету, а цифровое обучение и доступ к ИКТ возросли. Тем не менее, качество образования, особенно в отношении базовых навыков и компетенций, вызывает обеспокоенность. Кроме того, необходимо улучшить инклюзивное образование.
Узбекистан добился значительных успехов в институциональных реформах и создании правовой базы для защиты детей. Например, «Закон о защите детей от всех форм насилия» был одобрен Сенатом Олий Мажлиса и ожидает подписи Президента. В рамках реформы ухода за детьми за последние два года было закрыто 23 интернатных учреждения, в результате чего 2448 детей были переданы на воспитание в семьи. Тем не менее, в интернатах по-прежнему остается много детей с инвалидностью, которые составляют 79% от общего числа детей в таких учреждениях. Поэтому необходимо предпринять дополнительные шаги для поддержки семей и служб реинтеграции.
Узбекистан также продемонстрировал лидерство на международной арене, способствуя репатриации женщин и детей из зон конфликтов и их реинтеграции. В результате кампаний «Мехр» более 500 женщин и детей вернулись в Узбекистан.
Значительным достижением в области социальной защиты стало создание Национального агентства социальной защиты, которое будет продвигать последовательную программу в данной области.
Однако ограниченное фискальное пространство препятствует расширению программ социальной защиты. Например, в первом квартале 2024 года количество детей, получающих детские пособия, было сокращено.
«Рекомендации ситуационного анализа имеют решающее значение для принятия решений на основе фактических данных в ключевых секторах, работающих в интересах детей. Они также станут основой для разработки Страновой программы сотрудничества между Правительством Узбекистана и ЮНИСЕФ на 2026-2030 годы в соответствии с Национальной стратегией «Узбекистан - 2030» и Целями устойчивого развития», — отметила глава Представительства ЮНИСЕФ в Узбекистане Рехина Кастижио. «ЮНИСЕФ остается преданным поддержке Правительства Узбекистана в прогрессивной реализации прав детей с особым вниманием к наиболее уязвимым детям и подросткам», — подчеркнула она.
Ситуационный анализ был подготовлен с участием представителей отраслевых министерств и неправительственных организаций, а также взрослых и детей с инвалидностью. Результаты данного отчета подтверждают значительный прогресс, достигнутый Узбекистаном за последние пять лет, и определяют области для дальнейшего совершенствования. Последний подобный анализ был проведен в Узбекистане в 2019-2020 годах.