Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) – В рамках реформирования аграрной отрасли и сферы трудовых отношений в Индии по инициативе премьер-министра Н.Моди приняты знаковые законы: «О торговле сельскохозяйственной продукцией и коммерции» и «О соглашении с фермерами о гарантиях цен и сельскохозяйственных услугах».
Индийский лидер охарактеризовал утверждение парламентом страны данных законодательных актов как «переломный момент в истории сельского хозяйства Индии».
Ключевые аспекты новых законов состоят в следующем:
- устранение практически всех барьеров для внутригосударственной торговли сельскохозяйственной продукцией, что позволит фермерам продавать свою продукцию в любой точке страны, положив конец деятельности государственных закупочных структур;
- отмену для фермеров госрегулирования цен на продаваемую ими с/х продукцию, включая стратегические для Индии позиции, такие как зерновые, семена масличных культур, бобовые, лук и картофель;
- внесение изменений в трудовой кодекс Индии, что даст право без согласования с госорганами увеличивать количество работников в бизнес-структурах и увольнять до 300 сотрудников в течение года;
- принятие нового кодекса, который запрещает профсоюзам проводить забастовки без предварительного уведомления. Устанавливает требование для регистрации новой профсоюзной организации, согласно которому в объединении должны состоять не менее 10% от общего числа работников компании или отрасли, в целом.
Эксперты, анализируя принятые в индийском аграрном секторе и сфере трудовых отношений законы, отмечают следующее.
1. Инициативы правительства во главе с Н.Моди нацелены на коренное изменение государственной регуляторной среды Индии, в частности в сфере с/х производства. Аграрный рынок страны с большим количеством специальных ограничений и требований, а также сложная сеть трудовых норм уже давно блокируют потенциал экономического роста Индии.
2. Реформы с/х сектора страны, на который приходится около 40% занятых в Индии, направлены на демонтаж нынешней обременительной системы, в которой посредники и государственные закупочные структуры обладают значительной властью над рынком, структурированным в пользу мелких фермеров.
Создав национальный с/х рынок с реально функционирующими рыночными механизмами, Индия надеется привлечь прямые иностранные инвестиции для модернизации этого сектора с целью повышения его производительности и концентрации инвестиций в наиболее эффективных областях отрасли.
Реформы в сфере трудовых отношений призваны сделать рынок труда Индии более гибким за счет уменьшения влияния индийских профсоюзов и облегчения для компаний найма и увольнения работников по мере необходимости.
Принятые законы вызвали неоднозначную реакцию у ряда с/х производителей. Индийские фермеры выразили обеспокоенность по поводу того, что устранение жестко регулируемой системы в рамках новых реформ усилит конкуренцию между ними, повлияет на их устойчивость перед ценовыми рисками и сделает их более уязвимыми перед крупными сельскохозяйственными предприятиями и посредниками.
При старой системе фермеры были обязаны продавать свою продукцию государственным закупочным структурам, им также была гарантирована минимальная поддерживающая цена (MSP) на их продукцию, которая ограждала их от риска снижения цен и конкуренции со стороны других индийских фермеров.
В целом эксперты отмечают, что новые реформы в сельском хозяйстве и сфере трудовых отношений премьер-министра Индии Н.Моди ускорят восстановление страны после COVID-19, увеличат иностранные инвестиции и повысят производительность труда.
Вместе с тем вероятные краткосрочные финансовые потери для индийских фермеров и ослабление роли профсоюзов будут подпитывать протестные настроения. Эти опасения небезосновательны, поскольку аналогичные попытки модернизации в сельскохозяйственных секторах привели к большим увольнениям рабочих во многих других странах, подчеркивают наблюдатели.