Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) -- Эксперты Института Макроэкономических и региональных исследований (ИМРИ) изучили зарубежный опыт приватизации ветеринарных услуг, а также проанализировали текущую ситуацию в Узбекистане.
В развитых странах ветеринарные услуги предоставляются на частной основе по принципу «платит потребитель». Постепенно развивающиеся страны также переходят от преимущественно государственной ветеринарии к децентрализации и приватизации ветеринарных услуг.
Новая Зеландия разделяет ветеринарную деятельность на "неоспариваемую" и "оспариваемую" части, где государство обеспечивает регулирование и некоторые услуги, в то время как клинические и профилактические ветеринарные услуги предоставляются частными практиками. Кроме того, в районах страны с малым количеством частных ветеринаров владельцы скота сами выполняют ряд пара-ветеринарных функций.
Ветеринарная ассоциация Кении предоставляла кредиты для открытия частных клиник, и хотя первый этап был успешным, второй этап столкнулся с проблемами погашения кредитов. Кроме того, специальные схемы кредитования были предложены пара-профессионалам для приобретения мотоциклов.
В Узбекистане для улучшения производительности в животноводстве необходимо улучшать качество имеющегося поголовья скота в республике, в том числе и путем развития предоставления ветеринарных услуг.
За 2017-2022 годы объем предоставляемых ветеринарных услуг в республике вырос в 2,9 раза, в том числе государственной ветеринарной службой – в 1,7 раза, частными ветеринарами – в 5,5 раза.
Доля услуг, оказанных частными ветеринарами, в общем объеме ветеринарных услуг увеличилась с 28,9% в 2017 году до 56,3% в 2022 году в целом по республике.
Рекомендации для активизации процесса приватизации ветеринарных услуг:
- проведение ревизии ветеринарных услуг и определение тех услуг (в соответствии с рекомендациями ФАО), которые можно передать под ответственность частной практики или реализовывать по принципу ГЧП;
- совершенствование подготовки ветеринарных кадров с упором на выделение большего времени на практику;
- подготовка пара-ветеринаров путем проведения обучающих курсов и тренингов в сельской местности для мелких владельцев скота и нетрудоустроенной молодежи по оказанию пара-ветеринарных услуг;
- пересмотр ветеринарного законодательства и его гармонизация с требованиями и принципами ВТО по ветеринарным и фитосанитарным мероприятиям.