IATA: Узбекистан должен разработать национальную авиастратегию для устойчивого роста отрасли

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) рекомендует Узбекистану разработать национальный мастер-план развития аэропортовой сети и принять единую авиационную стратегию. Об этом заявил региональный вице-президент IATA по Европе Рафаэль Шварцман.

По его словам, авиационный рынок страны с населением около 40 миллионов человек демонстрирует стремительный рост как в пассажирском, так и в грузовом сегменте, однако этот рост остаётся неустойчивым в отсутствие системного государственного планирования.

«Необходимо понять, какие аэропорты вы собираетесь развивать и каким образом. Для страны с такими городами, как Самарканд, Бухара и Хива, внутренняя связанность имеет огромный потенциал, но вы не можете развивать сразу все аэропорты», — сказал Шварцман.

Проблема безопасности и нестабильности перевозчиков

Шварцман выразил обеспокоенность участившимися случаями прекращения деятельности новых авиакомпаний и длительными задержками рейсов.

Он призвал власти сделать прохождение аудита безопасности IOSA (IATA Operational Safety Audit) обязательным условием для получения разрешения на выполнение полётов в Узбекистане. «Именно отсутствие жёсткой системы управления безопасностью приводит к неисправностям воздушных судов. IOSA — это инструмент, который поможет властям навести порядок», — подчеркнул он.

По его словам, Казахстан потратил от 10 до 15 лет на то, чтобы выйти из европейского чёрного списка авиабезопасности, тогда как Узбекистан по-прежнему сохраняет соответствие стандартам безопасности ЕС — конкурентное преимущество, которое необходимо беречь.

IATA также рекомендует привести в порядок регуляторную базу в части топливного обеспечения аэропортов и наземного обслуживания — элементов, существенно влияющих на операционные издержки авиакомпаний.

Грузовой потенциал и геополитический фактор

Рост карго-перевозок в Центральной Азии IATA напрямую связывает с геополитическими изменениями после 2022 года. Ограничения на использование воздушного пространства в результате конфликта на Украине переориентировали часть грузовых потоков через Казахстан и Узбекистан.

«Двойная сухопутная блокада делает надёжную авиационную связность критически важной для вашей экономики. Карго — это явный приоритет правительства, и это оправдано», — заявил Шварцман.

Он особо отметил грузовой терминал в Навои (Узбекистан), изначально возведённый при участии корейских партнёров и рассчитанный на функцию карго-хаба. Аналогичный потенциал для Казахстана, по его словам, имеет аэропорт в Карагандe, располагающий более удобным доступом к авиационному топливу JET A-1.

Туризм как точка роста

Шварцман назвал Узбекистан наиболее перспективным туристическим рынком в регионе, указав на уникальный культурный потенциал страны. «Самарканд, Бухара, Хива — это фантастические направления. Узбекистан имеет значительное преимущество перед соседями в сфере культурного туризма, и это надо монетизировать через развитие маршрутной сети», — отметил он.

В более широком региональном контексте он упомянул нераскрытый природный туристический потенциал Кыргызстана и Казахстана, однако признал, что транспортная доступность этих направлений остаётся недостаточной.

Присутствие IATA в регионе

В апреле 2026 года IATA открыла представительство в Ташкенте — в дополнение к уже действующему офису в Астане. Азербайджан курируется из стамбульского офиса ассоциации.

Шварцман лично посещал Ташкент в апреле 2026 года для консультаций с Министерством транспорта, гражданской авиацией, службами управления воздушным движением и аэропортовыми операторами.

«Мы открыли офис, потому что увидели поддержку со стороны как правительства, так и авиакомпаний. Без этого мы бы не стали этого делать», — пояснил Шварцман.

«Узбекистан Хаво Йуллари» является давним и на сегодняшний день единственным членом IATA от Узбекистана. Шварцман отметил рост количества авиакомпаний в Узбекистане.

BSP и аккредитация агентов

В апреле 2026 года IATA объявила о запуске в Узбекистане системы расчётов BSP (Billing and Settlement Plan). На сегодняшний день аккредитацию IATA получили 14 узбекистанских агентств — 12 в сегменте пассажирских перевозок и два в грузовом.

Шварцман сообщил, что ассоциация ожидает значительного увеличения числа аккредитованных агентов: по его оценке, их количество может вырасти в три и более раз. «Действующие 12 агентств — это крупные консолидаторы. Их субагенты получат прямую мотивацию пройти аккредитацию самостоятельно», — пояснил он.

Открытие BSP, по словам представителя IATA, создаст конкурентную среду на рынке авиабилетов и повысит их доступность. Сейчас все расчёты ведутся через консолидаторов по двусторонним договорённостям, что ограничивает прозрачность и конкуренцию.

Хаб-амбиции: реалистичный взгляд

Комментируя стремление стран региона занять позицию авиационного хаба, Шварцман призвал к реализму.

По его словам, авиакомпания Turkish Airlines сохраняет доминирующее положение на маршрутах между Европой и Азией, и конкурировать с ней напрямую крайне сложно.

«Все хотят стать хабом. Но не у всех это получится. Сосредоточьтесь на связности, а не на копировании модели Дубая или Стамбула», — сказал он, добавив, что создание устойчивого регионального хаба требует мощной внутренней маршрутной базы, которую предстоит развить большинству стран Центральной Азии.