Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) –2 декабря Генеральный секретарь ООН А.Гутерриш выступил в Колумбийском университете (США) со специальным докладом, посвящённым состоянию планеты, в котором он призвал к расширению действий международного сообщества по недопущению изменения климата.
I. Как отмечают мировые СМИ, выступление главы ООН было эмоциональным и жёстким. Уже в начале своей речи А.Гутерриш обвинил человечество в «развязывании войны против природы», что привело к плачевному результату. Он назвал это «самоубийством», так как «природа всегда наносит ответный удар и делает это уже с растущей силой и яростью».
По оценкам ООН, происходит разрушение биологического разнообразия, миллион видов находится под угрозой исчезновения. Каждый год теряется до 10 млн. гектаров леса. Загрязнение воздуха и воды ежегодно уносит жизни 9 млн. чел., что более чем в 6 раз превышает нынешние потери от пандемии.
Мир, по мнению Генерального секретаря, приблизился к черте, за которой стоит «климатическая катастрофа», воздействие которой уже ощущается в виде апокалиптических пожаров и наводнений, циклонов и ураганов, ставших «новой нормой».
По данным Всемирной метеорологической организации, 2020 г. является самым тёплым летом за всю историю наблюдений (с 1850 г.). Последнее десятилетие было самым тёплым в истории человечества. Температура Мирового океана достигла рекордно высокого уровня, а в Арктике поднялась на 3°C, вызвав рекордное таяние льдов.
Генеральный секретарь отметил, что принятые странами климатические стратегии не соответствуют масштабам проблем. Так, объём выбросов сейчас на 62% выше, чем в 1990 г., когда начались международные переговоры по климату.
Согласно Climate Action Tracker, если все обещания о нулевом уровне, данные правительствами, будут выполнены, температура повысится примерно на 2,1°C по сравнению с доиндустриальным уровнем. Это превышает верхний предел, установленный Парижским соглашением, по поддержанию температур не более чем на 2°C, рассматриваемый как предел безопасности, за которым нарушение климата может стать катастрофическим и необратимым.
Вместо того, чтобы сокращать добычу ископаемого топлива примерно на 6% ежегодно в период до 2030 г., «мир движется в обратном направлении» и планирует ежегодный рост на 2%. При этом А.Гутерриш отметил, что «больше всего страдают те, кто меньше всего способствовал возникновению проблемы», а последствия изменения климата препятствуют усилиям по искоренению нищеты.
70% наиболее уязвимых в климатическом отношении стран относятся к числу наиболее слабых государств.
Глава ООН признал, что мир не достиг ни одной из глобальных целей в области биоразнообразия, определённых на 2020 г. Он подчеркнул, что «вакцины для планеты не существует». Генеральный секретарь призвал все страны спасать природу и превратить этот импульс в глобальное движение. По его словам, «пришло время нажать «зелёную кнопку», перезагрузить и преобразовать мировую экономику» в экологичную, основанную на возобновляемых источниках энергии.
Представляя своё видение в решении климатического кризиса, А.Гутерриш обратил внимание на «три императива».
Во-первых, добиться глобальной углеродной нейтральности в ближайшие три десятилетия. Для этого «каждая страна, город, финансовая организация и компания должны принять планы по выходу на нулевой показатель выбросов к 2050 г.».
Во-вторых, обеспечить глобальное финансирование мер в рамках Парижского соглашения: установить цену на выбросы углерода, прекратить инвестировать в ископаемое топливо, постепенно отказаться от субсидий на ископаемое топливо, прекратить строительство новых угольных электростанций и сместить финансовую базу с налогообложения доходов на налогообложение загрязнения окружающей среды.
В-третьих, добиться прорыва в области адаптации, чтобы защитить мир от воздействия климата: применение систем раннего оповещения, создание климатоустойчивой инфраструктуры, повышение эффективности неорошаемого земледелия и другие меры.
До настоящего времени на адаптацию приходилось лишь 20% объёма финансирования деятельности, связанной с изменением климата: в среднем в 2017 и 2018 гг. на адаптацию выделялось 30 млрд. долл.
II. Комментируя выступление Генерального секретаря ООН, эксперты указывают на его программный характер и практическую направленность.
Так, Canada’s National Observer обращает внимание на фон данного послания, последовавшего в конце года «глобальных потрясений», связанных с пандемией, рекордными лесными пожарами, ураганами и штормами.
В этой связи Офис ООН по Координации гуманитарных вопросов отмечает, что данная речь является исторической и закладывает основу для расширения масштабов деятельности по борьбе с изменениями климата в предстоящем году.
На это также указывает TeleSUR, согласившийся, что, хотя А.Гутерриш, как и два его предшественника, часто говорил об опасностях климатического кризиса, в этот раз он намерен мобилизовать всё мировое сообщество.
В то же время обозреватели ВВС признают, что для мировой экономики, которая по-прежнему полагается на нефть, газ и уголь в качестве источника энергии, переход к «нулевой добыче» до 2050 г. представляет собой тектонический сдвиг.
Для придания необходимого импульса в борьбе с изменением климата глава ООН дал интервью CBS News, The Times of India, El País и другим СМИ. Он проинформировал, что выступление знаменует начало месяца действий по борьбе с изменением климата под руководством ООН, которые включают публикацию отчётов о глобальном климате и производстве ископаемого топлива. Кульминацией данных усилий станет Саммит климатических амбиций, который будет проведён 12 декабря 2020 г. – в пятую годовщину подписания Парижского климатического соглашения от 2015 г.
Кроме того, А.Гутерриш сообщил, что планирует объявить в 2021 г. о «Десятилетии ООН по восстановлению экосистем». В Великобритании и Италии также пройдут важнейшие международные конференции по климату. The Guardian приводит слова А.Гутерриша, в которых он признаёт, что выживание «невозможно» без присоединения США к Парижскому соглашению, в связи с чем он уже переговорил с Дж.Байденом.
В целом выступление генерального секретаря ООН не случайно состоялось в период формирования стратегических приоритетов новой администрации США. Вероятно, А.Гутерриш намерен объединить усилия Вашингтона, ЕС и других развитых стран, чтобы в 2021 г. добиться долгосрочных решений по климатическим обязательствам в мире.