Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) –Европарламент приступил к рассмотрению пакета мер по поддержке европейских компаний в условиях экстерриториальных американских санкций, т.н. план ЕС по противодействию американским экстерриториальным санкциям.
Цель – защита экономики ЕС и уменьшение зависимости от США. Пакет мер подготовлен Комитетом Европарламента по международной торговле.
Экстерриториальные (вторичные) санкции США – применяются в виде штрафов и блокировки денежных средств на счетах и ареста активов в отношении не только американских, но иностранных физических и юридических лиц, сотрудничающих с физическими и юридическими лицами, включёнными США в санкционные списки.
Вторичные санкции США, блокирующие компаниям по всему миру доступ к американской финансовой системе, разработчиками пакета мер обозначены как серьёзный вызов для 27 стран Евросоюза.
Отмечается, что особую угрозу для экономик стран ЕС создают несколько санкционных программ США, направленных прежде всего против Ирана и России.
Во-первых, указывается, что в связи с ограничениями торговых отношений ЕС с Ираном из-за американских вторичных санкций европейские корпорации, в частности Airbus и Total, понесли убытки в миллиарды евро.
Во-вторых, отмечается, что после введения Вашингтоном новых ограничений в отношении проекта «Северный поток-2» более 120 компаний, которые работали над строительством трубопровода, могут потерять европейские рабочие места.
С учётом изложенного план предусматривает ряд мер, с помощью которых ЕС может противостоять влиянию США.
В частности, Комиссия ЕС и органы ЕС наделяются правом:
1) публично поднимать вопрос неправомерности вторичных санкций, отслеживать принятие санкции и декларировать негативную позицию ЕС;
2) поощрять обращение европейских компаний в арбитражные суды для обжалования действий американских санкций;
3) усовершенствовать механизм INSTEX (ведение торговых обменов с Ираном в обход американских санкций);
4) создать отдельное управление в структуре ЕС, которое будет заниматься введением ответных санкций и других контрмер против американских ограничений;
5) увеличить долю евро в международных расчётах, чтобы снизить степень доминирования доллара в мировой финансовой системе.
Разработанные европейским сообществом предложения по противостоянию американским санкциям вызвали активные дискуссии наблюдателей, которые подчёркивают недостаточный потенциал европейских ресурсов для эффективного противодействия американскому давлению.
Отмечается, что «реальная перспектива попасть в «чёрный список» США и лишиться доступа к американской финансовой системе остаётся серьёзной угрозой для ЕС». При этом подчёркивается, что только наращивание объёма транзакций в евро в качестве альтернативной мировой валюты может снизить зависимость ЕС от США в долгосрочной перспективе.
Эксперты полагают, что заявление ЕС о недопустимости вторичных санкций США скорее сигнал Вашингтону пересмотреть санкционную политику. Однако принятие конкретных действий ЕС по этому вопросу можно ожидать только после инаугурации новоизбранного президента США Дж.Байдена.
С другой стороны, при подаче жалоб в апелляционный орган ВТО у Брюсселя практически нет шансов на победу, так как США заблокировали процесс назначения новых судей в апелляционную инстанцию организации.
В целом, как отмечают эксперты, указанный пакет мер пока носит декларативный характер. Однако, инициирование данного плана демонстрирует возрастающую готовность ЕС защищать свои экономические и политические интересы на международной арене.