Вела заседание Спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса Д.Ташмухамедова.

С докладом о проекте Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2010 год выступил первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан – министр финансов Р.Азимов. Содоклад по этому вопросу представил председатель Комитета Законодательной палаты по бюджету и экономическим вопросам А.Ахадов.

Было отмечено, что главный финансовый документ страны направлен на обеспечение макроэкономической стабильности и устойчивых высоких темпов роста валового внутреннего продукта, формирование модернизированной, диверсифицированной и конкурентоспособной экономики, дальнейшее повышение благосостояния и уровня жизни населения. Он разработан с учетом практической реализации Антикризисной программы по предотвращению и нейтрализации последствий мирового финансово-экономического кризиса на 2009-2012 годы, выдвинутой Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым.

Госбюджет предусматривает реализацию широкого комплекса долгосрочных, глубоко взаимоувязанных мер, направленных на дальнейшее развитие производства, совершенствование банковского дела, повышение роли и значения предпринимательства и малого бизнеса, всемерную поддержку фермерских хозяйств, стимулирование сферы услуг и надомного труда как важного фактора обеспечения занятости населения. В нем также большое внимание уделено развитию производственной и социальной инфраструктуры села, а также кардинальному улучшению качества жизни населения в сельской местности.

В соответствии с важнейшими приоритетами социально-экономического развития страны налоговая политика Республики Узбекистан в 2010 году будет направлена на дальнейшее снижение финансовой нагрузки на хозяйствующие субъекты, стимулирование модернизации, технического и технологического перевооружения производства, повышение доходов граждан и увеличение их покупательной способности, упрощение и совершенствование налогового администрирования.

Снижение налогового бремени на хозяйствующие субъекты предусматривается осуществить путем уменьшения базовой ставки налога на прибыль с сохранением действующего порядка исчисления и уплаты на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры. В целях стимулирования субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, создания новых рабочих мест устанавливается оптимальная базовая ставка единого налогового платежа для микрофирм и малых предприятий. Одной из мер по оптимизации налогообложения индивидуальных предпринимателей станет унификация размеров фиксированного налога для физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью. В Госбюджете на следующий год предлагается также унифицировать действующие льготы по налогу на прибыль. Так, только за счет снижения базовой ставки налога на прибыль юридических лиц с действующей 10-процентной до 9 процентов по расчетам позволит оставить в распоряжении хозяйствующих субъектов в 2010 году более 52 млрд сумов, которые дадут им возможность расширить производство, ускорить проведение модернизации, технического и технологического перевооружения предприятий.

После ответов на вопросы состоялось детальное обсуждение документа, в ходе которого выступили представители всех фракций политических партий. Депутаты подчеркнули, что Госбюджет на следующий год предусматривает продолжение структурных преобразований и диверсификацию экономики путем ускорения модернизации, технического и технологического перевооружения важнейших отраслей производства, ориентированных на выпуск конкурентоспособной продукции, отвечающей международным стандартам качества и востребованной на внутреннем и внешнем рынках.

Особо было отмечено, что в расходах главный финансовый документ страны предусматривает увеличение доли расходов на социальную сферу и социальную поддержку населения с 55,6 процентов в 2009 году до 59,1 процента в 2010 году, что составляет 13,5 процента к ВВП. В нем предусмотрено увеличение финансирования на здравоохранение, образование, социальную защиту уязвимых слоев населения, повышение заработной платы, пенсий, стипендий, пособий. В целях улучшения жизни народа в следующем году будет снижена ставка налога на доходы физических лиц по первой шкале налогообложения с 12 до 11 процентов. При этом предусматривается введение дополнительных льгот в виде уменьшения налогооблагаемого дохода на сумму средств, уплачиваемых за обучение в вузах, а также добровольно перечисляемых на индивидуальные накопительные пенсионные счета граждан в Народном банке. За счет применения этих льгот снизится налоговая нагрузка на доходы физических лиц и в распоряжении занятого населения страны останется в 2010 году более 102 млрд. сум.

В Госбюджете страны на будущий год предусмотрены строительство новых общеобразовательных школ, академических лицеев и профессиональных колледжей, материальная поддержка подрастающего поколения. В частности, придавая большое значение подготовке молодых спортсменов, предлагается ввести с сентября 2010 года бесплатное питание для учащихся колледжей олимпийского резерва из малообеспеченных семей. Таким образом, основные направления налоговой и бюджетной политики, а также проект Государственного бюджета на 2010 год в целом соответствуют приоритетным направлениям социально-экономического развития республики, стратегической программе дальнейшего углубления реформ во всех сферах жизни общества, последовательного повышения благосостояния народа, выдвинутой Президентом Республики Узбекистан И.Каримовым.

С учетом предложений, внесенных в ходе обсуждения, депутаты утвердили Государственный бюджет Республики Узбекистан на 2010 год и приняли соответствующее постановление.