Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) --Немецкое общество по внешней политике выпустило доклад «Связанность в Евразии: геополитические шансы для ЕС» в котором рассмотрены:
а) основные тенденции в развитии макрорегиона Евразии, проявляющиеся на фоне пандемии коронавируса;
б) изменение влияния Китая и России в регионе;
в) предложения по адаптации европейской Стратегии связанности Евразии, принятой в 2018 г., к новым условиям.
I. Рассматривая новые условия, сформированные в Евразии в результате пандемии COVID-19, авторы доклада отмечают три общие тенденции, влияющие на процессы самоопределения макрорегиона.
Во-первых, снижение фокуса на Китай и уменьшение ведущей роли инициативы «Пояса и Пути» (ИПП). Цепочки поставок и добавленной стоимости становятся более диверсифицированными и локализованными внутри региона. В результате ожидается, что в краткосрочной и среднесрочной перспективе роль Китая, как поставщика ключевых промышленных товаров, деталей и компонентов будет снижаться.
Во-вторых, стремление России диверсифицировать свои экономические и дипломатические отношения в Азии и Европе на фоне повышения технологической, экономической и инфраструктурной зависимости от Китая.
В-третьих, восстановление нарушенных производственных связей между Китаем, США и потенциально ЕС, что ведёт к «региональному приближению» производств к этим странам.
II. Указывая на изменение статуса Китая и России в регионе, немецкие эксперты отмечают:
1. Китай становится державой, устанавливающей технологические и политические стандарты в Евразии, реализуя такие инициативы, как ИПП, Made in China 2025 и Китайские стандарты 2035, и продвигая ценности в рамках «Сообщества общего будущего для человечества», противопоставляя западно-либеральной модели развития;
2. Россия, соглашаясь на статус младшего партнера в экономических взаимоотношениях с Китаем, не ослабляет интереса в признании за собой статуса мировой державы со стороны других стран, прежде всего США, и реализует долгосрочную стратегию «разворота к Азии»;
3. Пекин и Москва в обозримом будущем будут стремиться к специальному и гибкому сотрудничеству с ЕС. Ухудшение отношений с США подталкивает Китай к более широкому сотрудничеству с Европой по ряду причин: а) важный источник технологических ноу-хау; б) конечный рынок; в) поддержка в рамках существующей международной системы и многосторонних институтов. При этом для Москвы оживление экономических и финансовых отношений с европейскими странами со временем станет критически важным направлением «уравнивания» отношений с Китаем.
III. В этой связи авторы доклада предлагают адаптировать Стратегию связанности, действуя по четырем направлениям.
Во-первых, продвижение диалога с Китаем и Россией с участием стран Восточного партнерства для выявления общих интересов и различий в каждой из сфер взаимодействия и формирования общих согласованных «правил игры».
Во-вторых, возобновление стратегического диалога с Россией как на двустороннем, так и на многостороннем уровне, что расширит пространство для маневра ЕС в отношении Китая.
В-третьих, диверсификация цепочек поставок и создания стоимости с основным вниманием на областях: цифровая связь, низкоуглеродные технологии, региональные электрические сети, интеграция внутрирегиональных транспортных сетей, поддержка европейских цепочек поставок через Евразию.
В-четвёртых, продвижение сотрудничества на уровне городов и регионов в продвижении цифровых и зеленых технологий, индустриальных инноваций по всей Евразии.